EPA сообщает о новых рекомендациях по охране здоровья при использовании питьевой воды для химических веществ PFAS, а также о финансировании 1 млрд. долларов для укрепления здоровья согласно Закону об инфраструктуре, поддерживаемому двумя партиями

Агентство устанавливает новые рекомендации по охране здоровья для химических веществ GenX и PFBS и уменьшает для PFOA и PFOS

June 15, 2022

ВАШИНГТОН (15 июня 2022 г.) – Агентство по охране окружающей среды США (EPA) выпустило четыре рекомендации по охране здоровья при использовании питьевой воды для перфторалкильных и полифторалкильных химических веществ (PFAS) в рамках последних действий согласно плану действий президента Байдена по обеспечению чистой водой и стратегическим планом относительно PFAS (на английском) администратора Рейгана. EPA также сообщило, что приглашает штаты и территории подать заявку на получение 1 миллиарда долларов (первой части суммы из 5 миллиардов долларов) в рамках безвозмездного финансирования согласно Закону об инфраструктуре, направленному на решение проблемы использования PFAS в воде и поддерживаемому двумя партиями, а также других новых загрязнителей в питьевой воде, особенно в небольших или неблагополучных жилых районах. Эти действия основаны на прогрессе EPA в области защиты населения от загрязнения PFAS и научно обоснованных предстоящих усилиях, включая предстоящие предлагаемые EPA Национальные первичные нормативы по качеству питьевой воды относительно содержания PFOA и PFOS, которые EPA опубликует осенью 2022 года.

«Люди, находящиеся в непосредственной близости от загрязнения PFAS, слишком долго страдали. Именно поэтому EPA предпринимает активные действия в рамках общегосударственного подхода, чтобы предотвратить попадание этих химических веществ в окружающую среду и помочь защитить заинтересованные семьи от этой широко распространенной проблемы», — заявил администратор EPA Майкл С. Рейган. «Благодаря Закону об инфраструктуре президента Байдена, поддерживаемому двумя партиями, мы также инвестируем 1 миллиард долларов в сокращение содержания PFAS и других новых загрязняющих веществ в питьевой воде».

«Сегодняшние действия подчеркивают намерения EPA использовать наилучшие имеющиеся научные данные для борьбы с загрязнением PFAS, защиты здоровья населения, а также быстрого и прозрачного предоставления важной информации», — отметила помощница администратора по водным ресурсам EPA Радхика Фокс. «EPA также демонстрирует свои намерения гармонизации политики, направленной на усиление защиты здоровья общественного населения, с финансированием инфраструктуры, чтобы помочь общественности, особенно неблагополучным жилым районам, обеспечить подачу безопасной воды».

Помощница администратора Фокс объявила об этих действиях на 3-й Национальной конференции PFAS в Уилмингтоне, Северная Каролина.

1 млрд. долларов на финансирование Закона об инфраструктуре, поддерживаемого двумя партиями

В рамках общегосударственных усилий по борьбе с загрязнением PFAS, EPA выделяет 1 млрд. долларов в виде безвозмездного финансирования (на английском) в рамках Закона об инфраструктуре президента Байдена, поддерживаемого двумя партиями, чтобы помочь людям, находящимся в непосредственной близости от загрязнения PFAS. Первые 5 млн. долларов могут использоваться для снижения содержания PFAS в питьевой воде населением, которое сталкивается с непропорциональными воздействиями этих химических веществ. Эти денежные средства могут использоваться в небольших или неблагополучных жилых районах для устранения в питьевой воде новых загрязнителей, таких как PFAS, посредством следующих действий: техническая помощь, проверка качества воды, обучение подрядчиков, а также применение  технологий и систем централизованной очистки.

EPA будет предоставлять штатам и территориям информацию о том, как подать письмо о намерениях для участия в этой новой программе финансирования. EPA также проведет консультации с племенами и деревнями коренных жителей Аляски относительно денежных средств, выделенных им по данной программе финансирования. Подобное финансирование дополняет финансирование в размере 3,4 млрд. долларов (на английском), которое осуществляется посредством Государственных оборотных фондов питьевой воды (SRF), и 3,2 миллиарда долларов посредством Государственных оборотных фондов чистой воды, которые в этом году также могут быть использованы для решения проблемы содержания PFAS в воде.

Рекомендации на всю жизнь по охране здоровья при использовании питьевой воды для четырех PFAS

Агентство выпускает рекомендации по охране здоровья для PFAS (на английском) в свете новых научных данных и в соответствии с обязанностью EPA защищать здоровье населения. Эти рекомендации указывают уровень загрязнения питьевой воды, ниже которого не ожидается негативного воздействия на здоровье человека. Подобные рекомендации включают техническую информацию, которую федеральные, государственные и местные органы власти могут использовать для разработки планов мониторинга, инвестиций в решения для очистки воды и будущих стратегий, направленных на защиту населения от воздействия PFAS.

Рекомендации EPA на всю жизнь по охране здоровья определяют уровни для защиты всех людей, включая чувствительные группы населения и этапы жизни, от неблагоприятных последствий для здоровья, возникающих в результате воздействия этих PFAS, содержащихся в питьевой воде, на протяжении всей жизни. Подобные рекомендации EPA также учитывают другие потенциальные источники воздействия этих химических веществ помимо питьевой воды (например, продукты питания, воздух, потребительские товары и т. д.), что обеспечивает дополнительный уровень защиты.

EPA выпускает промежуточные обновленные рекомендации по охране здоровья при использовании питьевой воды для перфтороктановой кислоты (PFOA) и перфтороктановой сульфоновой кислоты (PFOS), которые заменяют рекомендации, выпущенные в 2016 году. Обновленные рекомендуемые уровни, основанные на новых научных данных и учитывающие негативное воздействие на здоровье человека на протяжении всей жизни, указывают на то, что некоторые негативные воздействия могут возникать при концентрациях PFOA или PFOS в воде, близких к нулю и ниже способности EPA обнаружить в настоящее время. Чем ниже их уровень, тем ниже риск для здоровья населения. EPA рекомендует штатам, племенам, территориям и системам общественного водоснабжения, которые обнаруживают PFOA и PFOS, принять меры для снижения негативного воздействия на здоровье. Большинство американских производителей добровольно прекратили использование PFOA и PFOS, хотя количество случаев использования в настоящее время ограничено, и эти химические вещества остаются в окружающей среде из-за отсутствия разложения.

EPA впервые выпускает окончательные рекомендации по охране здоровья при использовании питьевой воды для перфтороктановой сульфоновой кислоты и ее перфторбутансульфоноваой кислоты (PFBS), а также для гексафторпропиленоксида (HFPO) димерной кислоты и ее аммонийной соли (химические вещества «GenX»). В производстве химических веществ и продуктов химические вещества GenX считаются заменой PFOA, а PFBS считается заменой PFOS. В производстве химических веществ и продуктов химические вещества GenX считаются заменой PFOA, а PFBS считается заменой PFOS. Согласно анализу рисков, проведенному в недавних научных исследованиях, химические вещества GenX и рекомендательные уровни для здоровья PFBS значительно превышают уровень обнаружения.

Новые рекомендации EPA предоставляют техническую информацию, которую федеральные, государственные и местные органы власти могут использовать для информирования населения о действиях по борьбе с PFAS в питьевой воде, включая мониторинг качества воды, оптимизацию существующих технологий, снижающих уровень PFAS, и стратегии по снижению негативного воздействия на здоровья этих веществ. Данное Агентство призывает штаты, племена, территории, компании водоснабжения общего пользования и общественных деятелей, обнаруживших PFAS в питьевой воде, принять меры по информированию жителей, провести дополнительный мониторинг для оценки уровня, масштабов и источника загрязнения, а также изучить меры по снижению негативного воздействия на здоровья человека. Лицам, обеспокоенным уровнем PFAS, обнаруженным в питьевой воде, необходимо рассмотреть меры (на английском), которые могут уменьшить негативное воздействие, включая установку фильтра у себя дома или в месте использования питьевой воды.

Следующие шаги

EPA продвигается вперед и осенью 2022 года предлагает ввести Национальные нормативы о качестве питьевой воды с PFAS. По мере разработки этих предполагаемых нормативов EPA также оценивает дополнительные PFAS, помимо PFOA и PFOS, а также рассматривает меры по устранению групп PFAS. Временные рекомендации по охране здоровья будут служить руководством для штатов, племен и систем водоснабжения на период до вступления в силу настоящих нормативов.

Работа EPA по выявлению и устранению рисков, которые PFAS представляют для здоровья человека и окружающей среды, является ключевым компонентом общегосударственного подхода администрации Байдена-Харриса к борьбе с этими новыми загрязнителями. Настоящая стратегия включает шаги Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, направленные на увеличение количества тестов на содержание PFAS в продуктах питания и упаковке, шаги Министерства сельского хозяйства США, направленные на оказание помощи владельцам молочных ферм в борьбе с загрязнением скота, и шаги Министерства обороны, направленные на очистку зараженных военных объектов и отказ от ненужного использования PFAS.

Для получения объявленного сегодня безвозмездного финансирования согласно Закону об инфраструктуре, поддерживаемого двумя партиями, штаты и территории должны представить письмо о намерениях получения данного финансирования до 15 августа 2022 года.

Для предоставления общественности больше информации об этих действиях, EPA проведет вебинар 23 июня 2022 года в 12:00 по восточному летнему времени. Для получения дополнительной информации и регистрации перейдите по данной ссылке

Стратегический план для PFAS

Сегодняшние действия достигают еще одного главного обязательства, поскольку агентство реализует Стратегический план для PFAS от октября 2021 года. В соответствии с настоящим планом снижение количества EPA осуществляется с помощью агентства, чтобы защитить население от негативного воздействия на здоровье человека. EPA предприняло ряд действий для достижения прогресса в области PFAS, включая:

• Издание пятого нерегулируемого правила мониторинга загрязняющих веществ, чтобы улучшить понимание EPA частоты обнаружения 29 PFAS в системах подачи питьевой воды и их количество;
• Издание первого Приказа о проведении тестирований для выявления PFAS в соответствии с Законом о контроле над токсичными веществами согласно Национальной стратегии проведения подобного тестирования;  
• Добавление пяти PFAS в таблицы очистки загрязненных участков EPA; 
• Публикация проекта критериев качества воды для водных организмов для PFOA и PFOS; 
• Выпуск меморандума для активного рассмотрения PFAS в разрешении  использовании Закона о чистой воде; и 
• Публикация нового проекта метода определения общего адсорбируемого фтора в сточных водах.